Еще одна государственная идея, касающаяся цифровизации экономики, вот-вот вступит в силу. Людей уже не удивляют ни электронные чеки, ни маркировка товаров, а с 1 июля 2021 года начнет работать национальная система прослеживаемости товаров (по факту система прослеживаемости товаров стартовала 8 июля).
Как можно догадаться, цели у подобных мероприятий: обнаружить теневой сегмент экономики, защитить обычных граждан от некачественной продукции и контрафакта и сделать прозрачным оборот. Кого же затронет прослеживаемость? Как должна измениться жизнь торговых предприятий?
Что такое прослеживаемость товаров?
В 2019 году, в мае, страны-участники ЕАЭС (Евразийского экономического союза, к которым в настоящее время относятся Беларусь, Армения, Киргизия, Казахстан и Россия) решили контролировать товарные потоки, но не только у себя в стране (национальная система прослеживаемости), но и в пределах географических границ вышеупомянутого союза (наднациональная система прослеживаемости). Россия ратифицировала соглашение в декабре 2019 года, а Закон №371-ФЗ, регулирующий принципы функционирования Российской национальной системы прослеживаемости товаров, был принят 09.11.2020.
По этому закону отслеживанию подлежит не физическое перемещение товара, а передача прав собственности. Поэтому участники процесса обязаны:
- собирать информацию и вести учет товаров, поступающих на территорию РФ;
- передавать данные в ФНС;
- вести отчетность об обороте продукции.
В учете нуждаются операции импорта, все передачи, осуществляемые по цепочке поставок от момента получения до розничной продажи, экспорта, утилизации. Остатки импортных товаров, в данный момент находящиеся в обороте, тоже необходимо поставить на учет.
Информацию о передвижении импортных товаров и ежеквартальные отчеты ФНС получает только электронным способом посредством УКД или УПД, а также через уполномоченных операторов ЭДО (электронного документооборота). Бумажные документы не будут приняты.
Постановление Правительства РФ устанавливает список товарных групп, которые необходимо прослеживать. Сейчас в эксперименте участвуют стиральные машины, холодильники, мониторы, проекторы, детские коляски и автокресла, электронные схемы, бульдозеры, автопогрузчики, экскаваторы и грейдеры. Более подробную информацию можно узнать в Постановлении Правительства РФ №807 от 25.06.2019.
Список товарных групп может быть увеличен в любой момент, поэтому чтобы случайно не нарушить закон из-за одной-двух позиций, его необходимо регулярно просматривать.
Но есть и хорошая новость. Она заключается в том, что списки прослеживаемых и маркируемых товаров не пересекаются.
В чем отличия маркировки от прослеживаемости товаров?
Позиции в системе маркировки не дублируют товары в системе прослеживаемости. В чем же их различия?
|
Маркировка |
Прослеживаемость |
|
Каждый экземпляр подлежит маркировке, код товара должен наноситься на упаковку или сам товар |
Маркируется только партия |
|
ГИСМТ (Государственная система маркировки товаров) присваивает код по заявке производителя |
Регистрационный номер прослеживаемости товара (РНПТ) – это номер таможенной декларации + номер строки |
|
Движение каждого экземпляра от производителя до покупателя тщательно фиксируется |
Фиксируется лишь количество ввозимых и проданных товаров |
|
Покупатель может сравнить описание товара с информацией в ГИСМТ |
Описание товара предоставляется продавцом |
|
Продажа в розницу подтверждается кассовым чеком |
Информация о выбытии из товарооборота отражается в ежеквартальном отчете |
А сходства этих систем вот в чем:
- Номера в обоих случаях присваиваются государственной информационной системой.
- Маркируемые и прослеживаемые товары не могут находиться в одном УПД.
И система маркировки, и система прослеживаемости служат для того, чтобы сделать товарный оборот прозрачным, но достигают они этой цели разными способами.
Документооборот прослеживаемости товаров
Как было указано выше, каждой партии прослеживаемых товаров выдается РНПТ, включающий в себя номер таможенной декларации + номер строки, но чтобы получить номер прослеживаемости при пересечении границы РФ со странами ЕАЭС, будет нужен иной документ – «Уведомление на ввоз или вывоз товаров». Порядок заполнения таких уведомлений и их формат можно найти на сайте ФНС, также там имеются уведомления о постановке на учет остатков импортных товаров на территории РФ. На учет должны быть поставлены:
- собственные товары;
- полученные или переданные на комиссию.
Продажи в пределах страны фиксируются при помощи Счета-фактуры, который тоже должен быть предоставлен в электронном виде. В документе появляются новые реквизиты:
- регистрационный номер декларации;
- регистрационный номер партии товара;
- единица измерения товара;
- общее количество прослеживаемого товара (в единицах измерения).
Для прослеживаемых товаров оформление Счета-фактуры будет обязательным даже в том случае, если покупателю не нужно платить НДС. Данные реквизиты будут отражены в декларации по НДС и в книге покупок и продаж.
Исключениями являются только сделки с физическими лицами. Участники товарооборота будут отчитываться о розничных продажах 1 раз в квартал при помощи Отчета об операциях с товарами, подлежащих прослеживаемости. Также в этот отчет включены операции по выбытию в производство, списанию и утилизации.
Для организаций, освобожденных от уплаты НДС, и Индивидуальных предпринимателей ежеквартальный отчет будет обязательной формой отчетности.
В итоге все потоки товаров из стран ЕАЭС станут прозрачными благодаря системе прослеживания. Этот фактор коснется каждого участника рынка, независимо от применяемой системы налогообложения и формы собственности.
Что делать?
Нужно разработать четкий план действий, потому что до 1 июля осталось не так много времени.
- Необходимо подключиться к системе электронного документооборота, а также приобрести электронную подпись, если ее еще нет. Сделать последнее можно с помощью 1С:Подпись.
- Программа, используемая для оперативного учета товаров, нуждается в обновлении. Необходимой функциональностью уже обладает версия 1С:ERP 2.5.6.195.
В июне 2021 года станут доступны и другие решения:
- 1С:Управление торговлей 2.4.13;
- Управление нашей фирмой 1.6.25;
- 1С:Бухгалтерия предприятия 3.0.95;
- 1С:Розница 2.3.9.
Затем нужно провести инвентаризацию. Поскольку это не быстрый процесс, он может быть проведен заранее. После того, как остатки будут проверены, при помощи программы по товарному учету можно будет запросить коды прослеживаемости («уведомление об остатках»). И начиная с этого момента, любые движения с товаром можно будет совершать только с помощью уведомлений или УКД (УПД).
Организация работы с прослеживаемым товаром
Контур отчетности и оперативного учета доступен в полной мере в программе 1С:ERP. Что касается программ Управление торговлей, Розница и Управление нашей фирмой, то они предоставляют оперативный контур учета перемещения прослеживаемых товаров, но для полного общения с системой прослеживаемости, например, для ежеквартальной отчетности или уведомления о передвижении товара через границы с ЕАЭС и о входящих остатках, лучше использовать программу 1С:Бухгалтерия предприятия.
К примеру, в 1С:Розница можно принять УПД, который пришел по каналам ЭДО, и оформить перемещение в магазин с распределительного склада. При изменении организации программа даст возможность оформления перехода собственности.
От кассира не потребуется никаких дополнительных действий при пробитии чека, потому что каждый отдельный товар не маркируется РНПТ (только партия). Списание происходит по FIFO автоматически: в первую очередь закрываются ранее оприходованные партии. Отчет о розничных продажах сохраняет данные об РНПТ. Для документов списания по утрате потребительских качеств или инвентаризации РНПТ определяются по этому же принципу.
Движение товаров осуществляется в своих единицах измерения, которые фиксируются в карточке товаров. При оприходовании или поступлении пользователь должен указать количество товаров в обеих единицах – как в базовых, так и в ЕИ учета ТНВЭД. А программа в свою очередь запоминает коэффициент пересчета, чтобы потом использовать его при автоматическом списании.
Для оформления ежеквартальной отчетности в 1С:Бухгалтерия предприятия потребуются документы внутреннего складского учета.
Заключение
Новые требования закона коснутся всех участников рынка, кто имеет дело с импортными товарами. При этом неважно, какая у организации система налогообложения или форма собственности, под законопроект попадают и участники посреднических схем.
Государство с помощью ЭДО получает уведомления о пересечении границы и о переходе собственности на товары. А в ежеквартальный отчет входят: розничная продажа, списание, расхождение по инвентаризации, выбытие в производство.
На территории России система прослеживаемости начнет работу с 01.07.2021, отчетность потребуется за 3-й квартал 2021. Период до 01.07.2022 определен как переходный, в течение которого ФНС не планирует применять какие-либо санкции.
Вместе с тем необходимые для выполнения этих обязанностей правительственные постановления (с положением о национальной системе прослеживаемости товаров и перечнем товаров, подлежащих прослеживаемости) в настоящее время разработаны, но не утверждены.
ФНС в связи с этим отмечает, что до вступления в силу данных постановлений у налогоплательщиков, которые осуществляют операции с прослеживаемыми товарами, отсутствуют перечисленные выше обязанности.
Из этого следует, что обязанности организаций и ИП по прослеживаемым товарам возникнут не с 1 июля 2021 года, а с даты вступления в силу правительственных постановлений с положением о национальной системе прослеживаемости и перечнем товаров, подлежащих прослеживаемости, которые пока не приняты.
